PROVINCIA DI SONDRIO

PIANO CAVE PROVINCIALE
Settore Lapideo

Normativa Tecnica 

INDICE

TITOLO I - CONTENUTI, DEFINIZIONI E AMBITI DI APPLICAZIONE	4
Art. 1 - Contenuti del Piano	4
Art. 2 - Ambito di applicazione	4
Art. 3 - Durata	4
Art. 4 -Definizioni	4
Art. 5 - Elementi costitutivi del Piano Cave	5
Art. 6 - Giacimenti sfruttabili	5
Art. 7 - Ambiti Territoriali Estrattivi	6
Art. 8 - Cave di recupero	6
TITOLO II - NORME TECNICHE COMUNI	6
Art. 9 -   Quantitativi autorizzabili	6
Art. 10 - Progetto di gestione produttiva degli ambiti territoriali estrattivi	6
Art. 11 - Progetto Attuativo e Programma Economico Finanziario	7
Art. 12 - Distanze da opere e manufatti	8
Art. 13 - Distanza dai confini di proprietà	8
Art. 14 - Individuazione e delimitazione dell'area di coltivazione	8
Art. 15 - Recinzione della cava e misure di sicurezza	8
Art. 16 - Contesti storici - archeologici e paleontologici	9
Art. 17 - Materiale di scarto	9
Art. 18 - Stoccaggi di materiali di cava	9
Art. 19 - Apertura di nuove fronti di cava	9
Art. 20 - Fasi di coltivazione	9
Art. 21 - Terreno vegetale	9
Art. 22 - Drenaggio delle acque	9
Art. 23 - Piste di servizio	9
Art. 24 - Cave comprese nello stesso Ambito Terittoriale Estrattivo	10
TITOLO III - NORME PARTICOLARI PER LA COLTIVAZIONE	10
Capo I - pietre ornamentali	10
Art. 25 - Tipologia di materiale	10
Art. 26 - Fronte al termine della coltivazione	10
Art. 27 - Fronte in corso di coltivazione	10
Art. 28 - Modalità particolari di coltivazione	10
Art. 29 - Verifica di stabilità per la coltivazione in sotterraneo	11
Capo II: altre rocce	11
Art. 30 - Fronte al termine della coltivazione	11
Art. 31 - Fronte in corso di coltivazione	11
Art. 32 - Modalità particolari di coltivazione	11
Art. 33 - Ciglio di scavo	11
Art. 34 - Verifica di stabilità per la coltivazione   in sotterraneo	11

TITOLO IV - NORME DI RECUPERO AMBIENTALE	11
Art. 35 - Modalità di esecuzione delle opere di recupero	11
Art. 36 - Interventi di ripristino nelle aree di recupero [r]	12
Art. 37 - Opere in verde	12
Art. 38 - Riutilizzo delle aree di cava	12
Art. 39 - Recupero ad uso naturalistico	12
Art. 40 - Recupero ad uso agricolo	12
Art. 41 - Recupero ad uso ricreativo e a verde pubblico attrezzato	13
Art. 42 - Recupero ad uso insediativo	13
Art. 43 - Recupero del fondo cava, dei gradoni e delle scarpate meno acclivi	13
Art. 44 - Recupero delle scarpate più acclivi e riporti al piede	13
Art. 45 - Garanzie finanziarie	13
TITOLO V - NORME FINALI E TRANSITORIE	14
Art. 46 - Condizioni per il rilascio delle autorizzazioni	14

TITOLO I

CONTENUTI, DEFINIZIONI E AMBITI DI APPLICAZIONE

Art. 1 - Contenuti del Piano

Il Piano delle Cave della Provincia di Sondrio è stato elaborato in conformità a "I criteri e le direttive per la formazione dei Piani provinciali delle cave" emanati dalla Regione Lombardia con delibera della Giunta Regionale n. 6/41714 del 26/2/1999, in applicazione all'art. 5 della L.R. 8/8/1998 n. 14, e nel rispetto dei contenuti dell'art. 6 della medesima legge. In particolare il Piano Cave:
a) individua i giacimenti sfruttabili;
b) identifica gli ambiti territoriali estrattivi, compresi quelli ubicati nelle aree protette ai sensi della L.R. 86/83;
c) definisce i bacini territoriali di produzione a livello provinciale;
d) identifica le cave cessate da sottoporre a recupero ambientale;
e) stabilisce la destinazione d’uso delle aree per la durata dei processi produttivi e la loro destinazione finale al termine dell’attività estrattiva; 
f) determina, per ciascun ambito territoriale estrattivo e per ciascuna cava di recupero i tipi e le quantità di sostanze di cava estraibili, in rapporto ad attività estrattiva esistente, consistenza del giacimento, caratteristiche merceologiche, tecnologie di lavorazione, bacini di utenza (provinciali - nazionali - esteri);
g) stabilisce le normative generali applicabili a tutte le attività estrattive per la coltivazione e il recupero ambientale che devono essere osservate per ciascun bacino territoriale di produzione in rapporto alle caratteristiche idrogeologiche, geotecniche ed al tipo di sostanze di cava estraibili.

Art. 2 - Ambito di applicazione

Il Piano Cave si applica ai materiali di seconda categoria di cui al R.D. 29 luglio 1927 n. 1443 disciplinati dalla L.R. 8/8/1998 n. 14 “Nuove Norme per la disciplina di sostanze minerali di cava”. La presente normativa è relativa alle pietre ornamentali ed ai materiali per l’industria con esclusione dei materiali inerti che sono disciplinati con propria normativa.

Art. 3 - Durata

Il Piano Cave ha validità ventennale, ai sensi dell’art. 10 comma 4 della L.R. 8/8/1998 n. 14.

Art. 4 -Definizioni 
Al fine dell’applicazione del presente Piano si intende per :

a) Giacimento sfruttabile: parte del territorio provinciale interessata dalla presenza di risorse minerali di cava priva di vincoli non eliminabili e ostacoli che ne impediscano lo sfruttamento.
Sono individuati nell'allegato 3.c e contraddistinti dalla sigla G.

b) Bacino di produzione: area geografica caratterizzata dalla presenza di giacimenti, identificabile dai lineamenti orografici e idrografici, nonché dalle principali infrastrutture relative alla mobilità.
Sono definiti nella relazione tecnica generale e contraddistinti dalla sigla B[a]
[a: numero progressivo di identificazione del bacino (es. B1 )]

c) Ambito Territoriale Estrattivo: l’unità territoriale di riferimento in cui è consentita l’attività estrattiva nel periodo di validità del Piano Cave; può comprendere uno o più insediamenti produttivi ciascuno costituito da cava, impianti ed attività connesse.
Sono individuati nell'allegato 3.a e contraddistinti dalla sigla B[a]. ATE[b]
[a:numero progressivo di identificazione del bacino]
[b: numero progressivo di identificazione ambito per ogni bacino di produzione]
[es. B1.ATE1]

c1) Cava: unità dell’ambito territoriale estrattivo caratterizzata da omogeneità di conduzione dell’attività estrattiva
c2) Area estrattiva: area in cui è prevista l’estrazione di sostanze minerali di cava. E’ identificata all’interno dell’Ambito Territoriale Estrattivo.
Sono contraddistinte dalla sigla a + eventuale numero di identificazione.
c3) Area per le strutture di servizio: aree incluse nell’Ambito Territoriale Estrattivo adibite a strutture connesse all’attività estrattiva.
Sono contraddistinte dalla sigla s + eventuale numero di identificazione
c4) Area di Recupero: area degradata inclusa nell’Ambito Territoriale Estrattivo da sottoporre a recupero ambientale.
Sono contraddistinte dalla sigla r
c5) Area di Rispetto: area inclusa nell’Ambito Territoriale Estrattivo, circostante le aree definite in precedenza, necessaria a garantire un corretto rapporto tra l’area d’intervento ed il territorio adiacente.
Sono contraddistinte dalla sigla ri

d) Cava di recupero: cava cessata in cui è consentita la temporanea ripresa dell’attività estrattiva al solo fine di consentirne il recupero ambientale secondo tempi e modalità stabiliti nel progetto di sistemazione ambientale. 
Sono individuate nell'allegato 3.b e contraddistinte dalla sigla B[a]. R[c]
[a:numero progressivo di identificazione del bacino]
[c: numero progressivo di identificazione cava di recupero per ogni bacino di produzione]
[es. B1.R1].
Le cave di recupero sono suddivise come gli ambiti territoriali estrattivi in aree estrattive [a], in aree per le strutture di servizio [s], in aree di recupero [r] e in aree di rispetto [ri].

Art. 5 - Elementi costitutivi del Piano Cave

Il Piano Cave è costituito dai seguenti elementi:
- Relazione Tecnica con:
a) individuazione dei giacimenti sfruttabili;
b) indicazione dei bacini di utenza;
c) analisi dei fabbisogni e stima quantitativa dei materiali da estrarre;
d) sistema dei vincoli vigenti;
e) viabilità provinciale;
f) definizione dei bacini di produzione;
g) definizione degli ambiti territoriali estrattivi e delle cave di recupero;
h) determinazione dell’assetto finale dell’area estrattiva e destinazione finale dell’ATE;
i) identificazione delle cave cessate;
Allegati:
Carta generale dei vincoli in scala 1:50.000;
Carta della viabilità della Provincia di Sondrio in scala 1:100.000
- Elementi istruttori (per ciascun bacino di produzione):
1 Relazione di inquadramento territoriale
2 Relazione geologico mineraria con il seguente allegato:
All. - Carta geologica in scala 1:25.000
3 Relazione relativa all’ uso del suolo e alla vegetazione con il seguente allegato:
All. - Carta dell’uso del suolo e della vegetazione in scala 1:10.000
4 Relazione ambientale e vincoli con il seguente allegato;
All. - Carta dei vincoli in scala 1:10.000
5 Relazione dei fabbisogni e relative produzioni;
6 Relazione dello stato di fatto con identificazione degli ambiti territoriali estrattivi e delle cave di recupero con i seguenti allegati:
All. - Carta dello stato di fatto degli ATE e delle cave di recupero in scala 1:5.000
- Normativa Tecnica:
Norme di attuazione del Piano Cave Provinciale con i seguenti allegati:
All. A - Schede e carte degli ambiti territoriali estrattivi (1: 5.000);
All. B - Schede e carte delle Cave di recupero (1:5.000);
All. C - Carte dei Giacimenti sfruttabili (1:50.000).

Art. 6 - Giacimenti sfruttabili 

Nell’allegato C sono individuati i giacimenti sfruttabili, così come definiti al precedente art.4. I giacimenti costituiscono prescrizioni del piano cave agli effetti dell’art. 10 della L.R. 14/98; incompatibili prescrizioni da parte del P.R.G. comunale anche successivi allo scadere dell’efficacia del piano dovranno essere motivate tenendo conto delle conseguenze sulla risorsa.

Art. 7 - Ambiti Territoriali Estrattivi 

Nell'allegato A sono individuati gli ambiti territoriali estrattivi all'interno dei quali possono essere attivate le nuove cave o l'ampliamento di cave già attive, sulla base di progetti presentati ai sensi degli artt. 10-11 delle presenti norme, in conformità alle prescrizioni contenute nelle schede relative ad ogni singolo ambito territoriale estrattivo.
Gli Ambiti Territoriali Estrattivi sono stati divisi in aree estrattive [a] in cui oltre alla coltivazione dei materiali è possibile la realizzazione di strutture di servizio temporanee connesse all’attività estrattiva, in aree di servizio [s] in cui è consentita solo la realizzazione di strutture connesse all’attività estrattiva, in aree di recupero [r] in cui sono obbligatori gli interventi di ripristino ambientale contestualmente all’attività estrattiva e in aree di rispetto [ri] necessarie a garantire un corretto rapporto tra le aree d’intervento ed il territorio adiacente.

Art. 8 - Cave di recupero 

Nell'allegato B sono individuate le cave di recupero; il riassetto e la sistemazione ambientale di tali cave possono essere autorizzati sulla base di progetti presentati, in conformità alle prescrizioni contenute nelle schede relative ad ogni singola cava di recupero o unitariamente a piu' cave di recupero.
Le cave di recupero sono state divise in aree estrattive [a] in cui oltre alla coltivazione dei materiali è possibile la realizzazione di strutture di servizio temporanee connesse all’attività estrattiva, in aree di servizio [s] in cui è consentita solo la realizzazione di strutture connesse all’attività estrattiva, in aree di recupero [r] in cui sono obbligatori gli interventi di ripristino ambientale contestualmente all’attività estrattiva e in aree di rispetto [ri] necessarie a garantire un corretto rapporto tra le aree d’intervento ed il territorio adiacente.

TITOLO II

NORME TECNICHE COMUNI

Art. 9 - Quantitativi autorizzabili

Nel provvedimento autorizzativo, rilasciato ai sensi dell’art. 12 della L.R. 8/8/1998 n. 14 vengono indicati i quantitativi di materiale estraibili nell’arco temporale di validità del provvedimento stesso. L’asportazione del terreno vegetale, del “cappellaccio” e del materiale utilizzato come sottoprodotto (opere di sistemazione morfologica, recupero ambientale, uso scogliera, sottofondo stradale ecc.) non rientra nei quantitativi di produzione annuale massimi programmati per ogni ambito territoriale estrattivo, ma dovrà essere quantificato nel progetto di coltivazione e nel provvedimento autorizzativo.

Art. 10 - Progetto di gestione produttiva degli ambiti territoriali estrattivi

Il progetto degli ambiti territoriali estrattivi, di cui all'art. 11 della L.R. 8/8/1998 n. 14 deve contenere:

1.	Rilievo planialtimetrico in scala idonea dell'ambito territoriale estrattivo con la rappresentazione di tutti i servizi ed infrastrutture di uso pubblico e l'individuazione di capisaldi e di specifici punti fissi inamovibili di riferimento, con l'indicazione della quota s.l.m. la cui monografia deve essere riportata a margine.
2.	Progetto della coltivazione redatto da tecnico iscritto ad ordine professionale idoneo completo di:
- Relazione geologica ed idrogeologica sui terreni interessati alla coltivazione, anche mediante indagini geognostiche e geofisiche, con determinazione delle sezioni litostratigrafiche e delle caratteristiche geotecniche e geomeccaniche, con allegata carta geologica e sezioni geologiche.
- Relazione botanica con allegata carta della vegetazione e dell’uso del suolo alla stessa scala del rilievo planoaltimetrico.
- Relazione tecnica sul progetto di coltivazione che specifichi, sulla base dei dati geologici ed idrogeologici:
•	consistenza del giacimento coltivabile
•	le fasi temporali dello sfruttamento, le modalità ed il metodo di coltivazione del giacimento anche in relazione alle caratteristiche ed alla potenzialità dei macchinari impiegati
•	l'eventuale localizzazione delle aree di discarica se rese necessarie dal tipo di materiale e dalle modalità di coltivazione con l'indicazione delle loro principali caratteristiche
•	calcoli di stabilità dei profili di sicurezza delle rocce e dei terreni durante ed al termine della coltivazione.
- Tavole grafiche riportanti le principali fasi di coltivazione e la situazione al termine dell’escavazione.
3.	Progetto delle opere necessarie al recupero ambientale durante e al termine della coltivazione costituito da:
- Relazione tecnica che specifichi le opere previste, i tempi di realizzazione, i costi previsti, l’assetto finale dell’area di cava collegato alle aree limitrofe, la destinazione dei terreni coltivati.
-Tavole grafiche riportanti le singole fasi di recupero ambientale, l’assetto finale e la destinazione dell’area al termine dei lavori di recupero ambientale.

Art. 11 - Progetto Attuativo e Programma Economico Finanziario

Il progetto attuativo, di cui all'art. 14 - comma 1- lettera f della L.R. 8/8/1998 n. 14, deve contenere:
1.	Rilievo planialtimetrico in scala (1:500/1:1000/1:2000) dell'area oggetto della richiesta di autorizzazione, nonché delle aree precedentemente cavate e delle zone limitrofe con la rappresentazione di tutti i servizi ed infrastrutture di uso pubblico esistenti su dette aree, riferimenti catastali e l' individuazione di specifici punti fissi inamovibili di riferimento, con l'indicazione della quota s.l.m. la cui monografia deve essere riportata a margine.
2.	Progetto della coltivazione redatto da tecnico iscritto ad ordine professionale idoneo completo di:
- Relazione geologica ed idrogeologica con allegata carta geologica e sezioni geologiche alla stessa scala del rilievo planoaltimetrico.
- Relazione botanica con la caratterizzazione fisionomica e fitosociologica dell’area recante l’elenco di eventuali specie rare e protette, con allegata carta della vegetazione e dell’uso del suolo.
- Relazione tecnica sul progetto di coltivazione che specifichi, sulla base dei dati geologici ed idrogeologici:
•	profondità massima di escavazione;
•	volume coltivabile e la produzione media annua prevista;
•	fasi temporali dello sfruttamento, modalità e metodo di coltivazione del giacimento anche in relazione alle caratteristiche ed alla potenzialità dei macchinari impiegati;
•	eventuale localizzazione delle aree di discarica se rese necessarie dal tipo di materiale e dalle modalità di coltivazione con l'indicazione delle loro principali caratteristiche;
•	calcoli di stabilità dei profili di sicurezza delle rocce e dei terreni durante ed al termine della coltivazione;
- Relazione tecnica riguardante l'analisi preliminare dei principali problemi di sicurezza del lavoro connessi all'esecuzione del progetto di coltivazione   con l'indicazione delle soluzioni progettuali adottate per ridurre al minimo i pericoli per gli addetti nonché per garantire il rispetto delle norme in materia antinfortunistica e di protezione dell'ambiente di lavoro ai sensi della vigente legislazione;
- Tavole grafiche riportanti: 
•	fase di sistemazione del cantiere, scopertura del terreno installazione di impianti di servizio   e viabilità relativa alla cava
•	situazione alla fine di ogni fase di coltivazione
•	situazione dell'area di scavo al termine della coltivazione e sezioni quotate
- Computo metrico del volume da estrarre con indicazione di:
•	volumi del cappellaccio
•	volumi di materiale utile per ogni singola fase
•	volumi da reimpiegare per le fasi di recupero e come sottoprodotto
•	volumi da mandare a discarica
3.	Progetto delle opere necessarie al recupero ambientale durante e al termine della coltivazione costituito da:
- Relazione tecnica che specifichi le opere previste, il programma di manutenzione delle stesse durante e al termine della coltivazione, i tempi di realizzazione, i costi previsti, la morfologia e la destinazione finale dei terreni coltivati.
- Tavole grafiche in scala uguale a quelle del progetto di coltivazione riportanti le singole fasi di recupero ambientale, l’assetto finale e la destinazione dell’area al termine dei lavori di recupero ambientale.
- Computo metrico e stima dei costi delle opere previste suddivisi per ogni singola fase d’intervento.
4.	Programma degli interventi di mitigazione ambientale con l'indicazione dei criteri e delle modalità operative atte a ridurre l'interferenza dell'attività estrattiva con l'ambiente circostante;
5.	Programma economico finanziario, di cui all'art. 14 - comma 1 - lettera g della L.R. 14/98, deve contenere:
- Le caratteristiche qualitative del materiale con gli eventuali programmi di certificazione.
- L'utilizzazione e la destinazione dei prodotti commerciabili.
- I programmi di investimento relativi a macchine ed impianti la cui introduzione deve essere anche finalizzata al miglioramento delle condizioni di sicurezza dei lavoratori ed alla tutela dell’ambiente di lavoro.

Art. 12 - Distanze da opere e manufatti 

Le distanze minime degli scavi a cielo aperto ed in sotterraneo da opere e manufatti, fatte salve disposizioni di legge più restrittive, sono quelle previste dalle vigenti Norme di Polizia Mineraria. 
La distanza minima da abitazioni deve essere determinata dalle previsioni di impatto acustico e dalle vibrazioni, nonché sulla base degli interventi atti a ridurre l’impatto visivo ed acustico e la dispersione delle polveri. Tale distanza non deve comunque essere inferiore a quella prevista dalle norme di Polizia Mineraria.
Per opere e manufatti non previsti dalle suddette norme, i progetti devono comunque prevedere distanze idonee tali da garantirne la completa sicurezza.

Art. 13 - Distanza dai confini di proprietà 

La distanza minima tra il ciglio di scavo ed il perimetro dell'area in disponibilità è stabilita in metri 5.
La distanza minima da luoghi cinti da muro è stabilita in metri 10 e potrà essere ridotta previo accordo tra i confinanti. Le distanze si intendono misurate in orizzontale dal ciglio superiore di scavo e sono determinate previa verifica delle condizioni di stabilità delle scarpate.

Art. 14 - Individuazione e delimitazione dell'area di coltivazione 

L'area interessata dalla coltivazione deve essere chiaramente individuata sul terreno, attraverso la collocazione di punti fissi inamovibili. Tali punti devono essere collocati in posizione topografica favorevole e comunque in maniera che da ognuno di essi si possa vedere il precedente ed il successivo. La posizione e la numerazione dei punti sul terreno devono avere riscontro nella apposita cartografia allegata al provvedimento di autorizzazione. La posizione delle stazioni di misura utilizzate per l'esecuzione del rilievo topografico di base, ovvero i caposaldi di riferimento delle misure, devono essere posizionate sul terreno mediante chiodi topografici inseriti su plinti di cemento o su basi inamovibili.
Almeno due dei suddetti punti fissi dovranno essere inquadrati nel sistema cartografico nazionale appoggiandosi a vertici di triangolazione dell’Istituto Geografico Militare. 

Art. 15 - Recinzione della cava e misure di sicurezza 

Il perimetro dell'area interessata dalla coltivazione, ove accessibile, deve essere recintato con rete metallica dell'altezza non inferiore a metri 1,80 o segnalato con altro mezzo prescritto nel provvedimento di autorizzazione. Nel caso di utilizzo di rete metallica si deve prevedere un’alzata dal piano terra non inferiore a cm 10, per il libero passaggio della fauna locale. Segnali ammonitori di pericolo, indicanti la presenza di attività estrattiva, devono essere collocati lungo la recinzione ad intervalli non superiori a metri 50 ed in posizione tale che da ogni cartello sia visibile il cartello precedente e quello successivo.
Gli accessi alla cava devono essere chiusi al di fuori dell’orario di lavoro.
Al fine di evitare, per scarsa visibilità, cadute accidentali dal ciglio di cava deve essere mantenuta libera dalla vegetazione arbustiva una fascia di rispetto di almeno metri 3.
Dovranno essere adottate tutte le misure di sicurezza previste dalla vigente legislazione mineraria e di prevenzione infortuni e di sicurezza del lavoro - fatte salve disposizione di legge più restrittive, riferite a casi particolari - in ordine alla conduzione dei lavori di scavo, carico e trasporto materiali e di segnaletica di sicurezza nei confronti di terzi.

Art. 16 - Contesti storici - archeologici e paleontologici 

La ditta autorizzata dovrà far pervenire alla Sovrintendenza Archeologica della Lombardia la comunicazione dei lavori di scolturamento di ogni fase di coltivazione almeno 15 giorni prima dell’inizio degli stessi.
Qualora durante la coltivazione vengano alla luce reperti di interesse storico, archeologico e paleontologico l’esercente dovrà sospendere i lavori di scavo, comunicando immediatamente il ritrovamento alla Autorità suddetta.

Art. 17 - Materiale di scarto 

Il materiale di scarto, incluso il “cappellaccio” non considerabile terreno vegetale, deve essere sistemato nell'area di cava durante ed al termine della coltivazione, oppure essere valorizzato come sottoprodotto per usi diversi qualora non sia necessario alle opere di sistemazione morfologica e di recupero ambientale. Nei casi in cui il materiale di scarto non venga utilizzato per il recupero ambientale della cava o valorizzato come sottoprodotto per usi diversi, deve essere conferito a discarica autorizzata.
Il terreno vegetale non costituisce scarto di cava e deve essere integralmente ricollocato in sito durante ed al termine dell’ attività estrattiva, ai sensi dell'art. 21 (Terreno vegetale) delle presenti norme. 

Art. 18 - Stoccaggi di materiali di cava

Le aree di stoccaggio dei materiali devono essere definite e delimitate in modo da non compromettere la sicurezza del lavoro e le opere di recupero ambientale, evitando con misure idonee la dispersione di polveri.
E' vietato lo scarico diretto con autocarri lungo le scarpate dei cumuli di materiali sciolti.

Art. 19 - Apertura di nuove fronti di cava 

Le nuove fronti di cava devono essere aperte tenendo conto dell'impatto sul paesaggio e sull'ambiente. Se necessario si dovranno prevedere idonee opere di mitigazione, secondo procedure fissate dal progetto.

Art. 20 - Fasi di coltivazione 

La coltivazione delle cave deve avvenire per fasi di durata da stabilire nel provvedimento autorizzativo, al fine di assicurare il progressivo recupero ambientale. 

Art. 21 - Terreno vegetale 

La rimozione e l’accantonamento del terreno vegetale devono procedere contestualmente alle fasi di coltivazione interessate, al fine di limitare gli effetti negativi sul paesaggio ed i danni alle colture ed alla vegetazione. Il terreno vegetale deve essere conservato temporaneamente in cava o nelle immediate vicinanze per essere ricollocato nell’area di cava a seguito della coltivazione. Nell'atto di autorizzazione deve essere indicato il luogo di conservazione qualora non sia nell'area di cava.
Qualora a causa della morfologia dei luoghi o per altre ragioni tecniche non sia possibile conservare il terreno vegetale con le modalità sopraindicate o non sia possibile separare il terreno vegetale dal cappellaccio allora, previa verifica delle condizioni chimico-fisiche del terreno all'atto della stesura, devono essere apportate le opportune correzioni dando preferenza a composti di origine organica.

Art. 22 - Drenaggio delle acque 

L'ingresso in cava delle acque di dilavamento deve essere evitato attraverso la costruzione di adeguate opere di captazione e deflusso collegate con la rete di smaltimento naturale e/o artificiale esistente.
Se necessario, le acque piovane ricadenti nell'area di cava devono essere smaltite tramite una adeguata rete di canali di drenaggio mantenuta in efficienza.
Qualora la morfologia dei luoghi non consenta di evitare l'ingresso in cava di acque superficiali la rete interna deve essere adeguatamente dimensionata in modo da garantirne il corretto smaltimento.

Art. 23 - Piste di servizio

La larghezza minima e la pendenza massima delle piste di servizio per la circolazione di mezzi cingolati e/o gommati devono essere opportunamente dimensionate ed indicate in progetto in funzione delle caratteristiche costruttive e d'impiego dei mezzi di scavo, carico e trasporto impiegati e delle esigenze di sicurezza dei lavori e degli addetti.

Art. 24 - Cave comprese nello stesso Ambito Terittoriale Estrattivo

Nel caso di cave comprese nello stesso Ambito Territoriale Estrattivo la Provincia può chiedere progetti di coltivazione e recupero coordinati, al fine di conseguire il corretto sfruttamento del giacimento, le migliori condizioni di sicurezza ed il recupero ambientale finale coerente con le previsioni del Piano.

TITOLO III

NORME PARTICOLARI PER LA COLTIVAZIONE 

Capo I - pietre ornamentali

Art. 25 - Tipologia di materiale

Si definiscono i seguenti tipi   di attività estrattive di pietre ornamentali:
a) cave di marmo, calcare da taglio, graniti o altro materiale a conformazione compatta non stratificata;
b) cave di materiale lapideo con significativa presenza nel giacimento di stratificazioni o famiglie di discontinuità, rocce metamorfiche scistose o a struttura gneissica.

Art. 26 - Fronte al termine della coltivazione

Per le cave di cui alla lettera a) del precedente art. 25 (Tipologia di materiale), l’altezza massima ammissibile del singolo gradone non dovrà essere superiore a metri 30. Per particolari ambiti estrattivi potranno essere previste altezze massime dei gradoni ridotte, in funzione delle caratteristiche geomeccaniche medie del materiale oggetto di sfruttamento. 
L’altezza massima dei gradoni delle cave di cui alla lettera b) del precedente art. 25 (Tipologia di materiale) non potrà essere superiore a metri 20, con eccezione delle cave aventi particolari favorevoli condizioni strutturali, per le quali il singolo gradone non dovrà superare metri 30 di altezza.
L’effettiva altezza del gradone, entro i limiti indicati nei precedenti commi, sarà definita dal progetto, in funzione delle verifiche di stabilità condotte e delle modalità di recupero ambientale adottate .
Qualora per la coltivazione del giacimento utile nelle cave occorra asportare il cappellaccio, i gradoni dello stesso cappellaccio, non dovranno superare le altezze di metri 8 per terreni costituiti da ghiaia, pietrisco e argilla e di metri 5 per quelli costituiti da sabbia. In ogni caso la conformazione di tali gradoni dovrà essere giustificata in sede di verifica di stabilità.
L’inclinazione dell’alzata del gradone per le cave di cui alla lettera a) del precedente art. 25 (Tipologia di materiale) sarà definita in funzione delle verifiche di stabilità e delle modalità di recupero ambientale adottate. Nel caso di taglio al monte con filo, catena o mediante l’uso degli esplosivi con il metodo dello splitting, è ammissibile l’inclinazione fino a 90°.
L’inclinazione dell’alzata del gradone per le cave di cui alla lettera b) del precedente articolo 24 (Cave comprese nello stesso ambito terittoriale estrattivo), nel caso di stratificazione a franapoggio, dovrà coincidere, effettuate le opportune verifiche di stabilità, con l’andamento degli strati. Si potrà derogare dalla norma precedente nel caso di inclinazione degli strati inferiore a 35° ed in assenza di giunti di stratificazione o di discontinuità con riempimento in materiale fine. La pedata dei singoli gradoni per le cave di cui al precedente articolo dovrà essere tale da assicurare la stabilità globale della fronte di scavo ed il corretto recupero ambientale. 
Limitate deroghe alle suddette prescrizioni sono individuate nelle schede tecniche degli ambiti territoriali estrattivi e delle cave di recupero.

Art. 27 - Fronte in corso di coltivazione

Nelle cave i parametri geometrici di coltivazione dovranno essere commisurati ai mezzi e alle tecniche di scavo adottati e saranno determinati in funzione delle esigenze di sicurezza dei lavori.

Art. 28 - Modalità particolari di coltivazione

In fase di coltivazione dovranno essere privilegiate le metodologie di abbattimento che riducono al minimo gli scarti ed aumentano la qualità dei blocchi prodotti. Potrà essere prevista una fase di sperimentazione per l’utilizzo di tecnologie innovative di taglio.

Art. 29 - Verifica di stabilità per la coltivazione in sotterraneo

La verifica di stabilità per le attività estrattive in sotterraneo dovrà essere effettuata con le metodologie della meccanica delle rocce, eventualmente utilizzando una modellazione ad elementi finiti o definiti, a tutela della sicurezza dei lavoratori e per impedire fenomeni di crollo o subsidenza a giorno a seguito della conduzione degli scavi in sotterraneo. La fase di progettazione dei vuoti dovrà essere preceduta dalla necessaria acquisizione dei dati geomeccanici della formazione rocciosa, con indagini in situ e di laboratorio.

Capo II: altre rocce

Art. 30 - Fronte al termine della coltivazione

L'altezza e/o la profondità massima di escavazione, l'altezza massima di ciascun gradone, la larghezza minima della relativa pedata e l'inclinazione delle scarpate, ottenuta modellando il materiale in posto, al termine della coltivazione, non devono superare i valori limite indicati nelle schede che identificano ogni singolo ambito territoriale estrattivo ed ogni singola area di recupero; non devono comunque essere superati i seguenti parametri:
- Altezza massima del gradone:	metri 20;
- Pedata minima del gradone:	pari a 2/5 dell’altezza del gradone;
Per particolari tipi di materiali di cava, potranno essere previsti parametri geometrici più restrittivi in funzione delle caratteristiche geomeccaniche medie degli stessi e indicati nelle relative singole schede.
I parametri geometrici, adottati in sede progettuale, devono essere comunque definiti, tenendo conto dei limiti massimi sopra indicati, in funzione della stabilità locale e generale a lungo termine del pendio e delle esigenze tecniche del recupero ambientale progettato in congruenza alla destinazione finale.

Art. 31 - Fronte in corso di coltivazione 

Nelle cave di roccia le inclinazioni delle fronti di scavo in corso di coltivazione nonché la larghezza minima della pedata di ogni singolo gradone devono essere commisurate ai mezzi ed alle tecniche di scavo adottati e saranno progettate e realizzate in funzione delle esigenze di sicurezza dei lavori. 
L'altezza delle fronti di scavo in corso di coltivazione non deve superare i valori limite indicati nelle schede che identificano ogni singolo ambito territoriale estrattivo ed ogni singola cava di recupero.

Art. 32 - Modalità particolari di coltivazione 

La coltivazione delle cave deve avvenire, per fasi dall'alto verso il basso, per fette o gradoni discendenti, partendo dal limite superiore dell'area autorizzata, in maniera da assicurare un progressivo recupero della fronte di cava. Deroghe sono ammesse purchè motivate tecnicamente nel progetto di coltivazione.

Art. 33 - Ciglio di scavo 

Il ciglio superiore dello scavo deve essere sempre raggiungibile con apposite strade o rampe percorribili con mezzi meccanici cingolati o gommati. Le rampe devono essere mantenute in efficienza fino al completamento delle opere di recupero ambientale per eventuali successivi interventi di manutenzione e controllo. Qualora la morfologia dei luoghi non consenta quanto sopra, il ciglio superiore di scavo dovrà essere accessibile con idonei mezzi meccanici dalla pedata del gradone più elevato della fronte di cava.

Art. 34 - Verifica di stabilità per la coltivazione   in sotterraneo

Per le cave del presente capo si applica quanto disposto nel precente art. 29 (Verifica di stabilità per la coltivazione in sotterraneo).

TITOLO IV

NORME DI RECUPERO AMBIENTALE

Art. 35 - Modalità di esecuzione delle opere di recupero 

Le opere di recupero ambientale devono essere progettate ed eseguite per “fasi di recupero” contestualmente ai lavori di coltivazione. Il progetto deve tendere alla minimizzazione delle aree denudate o comunque degradate, anche da attività pregressa, prevedendo che le zone esaurite vengano recuperate all'utilizzazione finale prevista e pianificando i tempi di recupero. La rimodellazione dei versanti deve tendere a morfologie congruenti con le destinazioni d'uso previste e con l'ambiente circostante. I progetti di recupero devono tener conto sia degli aspetti territoriali relativi ai previsti utilizzi del suolo, sia degli aspetti ecosistemici, con specifico riferimento alle connessioni con le reti ecologiche circostanti.

Art.36 - Interventi di ripristino nelle aree di recupero [r]

Nelle aree di recupero [r] incluse negli ambiti territoriali estrattivi dovranno essere previsti lavori di consolidamento e/o ripristino dell’area degradata contestuali all’attività estrattiva. In tali aree è consentita l’asportazione di materiale al solo fine della riqualificazione dell’area.

Art.37 - Opere in verde

Le specie erbacee, arbustive ed arboree da impiegare devono essere individuate nel progetto di recupero ambientale.
L'elenco dettagliato delle specie previste deve essere riportato a margine della cartografia corrispondente.
Nel caso in cui la copertura vegetale non sia omogenea, in termini di disposizione e di composizione, i limiti delle consociazioni previste devono essere rappresentati in cartografia.
Ove necessario, si devono progettare opere di ingegneria naturalistica atte a garantire la migliore riuscita degli interventi di recupero.
Il progetto dovrà prevedere anche la fase temporale nella quale dovrà essere garantita la buona riuscita dei lavori, il recupero ambientale mediante interventi di prima manutenzione o tendenti ad eliminare eventuali problemi sorti nei primi tempi successivi alla realizzazione delle opere di recupero.

Art. 38 - Riutilizzo delle aree di cava

In ciascun ambito territoriale estrattivo o cava di recupero ambientale possono coesistere, in conformità con le destinazioni finali previste, zone con differenti modalità di riassetto del suolo.
Le indicazioni contenute nei successivi artt. 39 - 40 - 41 - 42 che individuano i quattro principali tipi di recupero ambientale, si riferiscono ad aree omogenee specificate nelle schede che identificano ogni singolo ambito territoriale estrattivo ed ogni singola cava di recupero.
Le opere di recupero devono essere finalizzate alle specifiche destinazioni di riutilizzo delle aree di cava e possono interessare anche altre aree definite nel perimetro dell’ambito territoriale estrattivo.

Art. 39 - Recupero ad uso naturalistico

La rinaturalizzazione deve condurre alla creazione di fitocenosi in grado di evolvere, con ridotto intervento nel tempo, verso un ecosistema in equilibrio con l'ambiente.
La rinaturalizzazione va finalizzata all'inserimento dell'ambito estrattivo nel paesaggio, favorendo soluzioni progettuali mirate al contenimento degli effetti morfologici indotti dall'escavazione e migliorative rispetto alle condizioni limite indicate dal precedente art. 26 (Fronte al termine della coltivazione).
La sistemazione morfologica al termine delle opere di rinaturalizzazione deve garantire comunque la stabilità delle scarpate ed il controllo dell'erosione del terreno superficiale di riporto anche mediante opere di regimazione idraulica ed idonei interventi di ingegneria naturalistica.
I parametri geometrici e le soluzioni progettuali adottate, in funzione della stabilità del pendio e della vegetazione, devono garantire il successo dell'intervento di rinaturalizzazione previsto.
Per tutti gli interventi le specie arboree, arbustive ed erbacee da utilizzarsi devono essere individuate tra le specie autoctone. La collocazione di alberi ed arbusti e la loro consociazione dovrà tener conto delle esigenze ecologiche di ciascuna specie.
Sia la disposizione che la forma degli appezzamenti imboschiti e la distribuzione delle piante al loro interno devono essere irregolari al fine di evitare una innaturale monotonia; le distanze di impianto devono essere tali da permettere la riunione in collettivo delle singole piante in tempi relativamente contenuti.
Il regolare deflusso delle acque superficiali va garantito in conformità a quanto disposto dall'art. 22 (Drenaggio delle acque) delle presenti norme.

Art.40 - Recupero ad uso agricolo

Il recupero ambientale ad uso agricolo, arboricoltura compresa, è volto alla formazione di un ecosistema il cui equilibrio deve essere garantito mediante le attività colturali. I parametri geometrici e le soluzioni tecniche adottate devono essere definiti nel progetto di recupero in funzione delle colture previste, dei mezzi impiegati e delle successive lavorazioni del terreno al fine di garantire le condizioni di stabilità del pendio ed il controllo dei processi erosivi.

Art.41 - Recupero ad uso ricreativo e a verde pubblico attrezzato

Il recupero ambientale ad uso ricreativo e a verde pubblico attrezzato è volto alla realizzazione di aree destinate ad accogliere servizi ed attrezzature a funzione ricreativa.
I parametri geometrici e le soluzioni tecniche adottate verranno definiti nel progetto di recupero in funzione dei servizi e delle attrezzature previste.
La morfologia deve essere compatibile con le possibilità di accesso nonché con l'allacciabilità alle infrastrutture tecniche e civili.
La sistemazione definitiva deve, in ogni caso, garantire l'equilibrio idrogeologico dell'area di intervento e deve essere definita dai relativi progetti attuativi .

Art. 42 - Recupero ad uso insediativo

Le eventuali destinazioni ad uso insediativo quali servizi, attività industriali e produttive in generale e abitazioni sono soggette alle vigenti normative urbanistiche.
La sistemazione definitiva deve in ogni caso garantire l'equilibrio idrogeologico dell'area residua e deve essere definita dal relativo progetto di attuazione richiamato al precedente art. 11 (Progetto Attuativo e programma economico finanziario).

Art. 43 - Recupero del fondo cava, dei gradoni e delle scarpate meno acclivi

Sulle pedate dei gradoni, sul fondo cava ed in genere su tutte le aree con inclinazione non superiore a 35°, scarpate comprese, deve essere steso uno strato di terreno idoneo a permettere la vitalità a lungo termine delle specie vegetali che il progetto prevede di mettere a dimora.
Tale intervento deve essere compatibile con la reperibilità del terreno e nel rispetto dell’equilibrio ambientale. 
Devono essere attuati accorgimenti tecnici atti a garantire la tenuta del terreno riportato.

Art. 44 - Recupero delle scarpate più acclivi e riporti al piede

La messa in sicurezza e la riqualificazione ambientale delle scarpate più acclivi deve essere realizzata principalmente mediante opere di ingegneria ambientale privilegendo le seguenti tipologie di intervento:
•	Palificate semplici con l’impiego di talee;
•	Muri a secco e scogliere rinverdite;
•	Gabbionate rinverdite;
•	Opere miste in legname, pietrame e talee (palificata doppia);
•	Terre rinforzate verdi.
Ove possibile le scarpate devono essere rimodellate mediante riporto di materiale sterile in pezzame in modo da formare cumuli addossati alle alzate dei gradoni con profilo avente inclinazione non superiore a 35°.
I cumuli devono essere ricoperti con uno strato di terreno idoneo ad accogliere impianti arborei ed arbustivi ed a permetterne la vitalità. Questo deve essere preferibilmente scaricato dall'alto e con anticipo rispetto alle operazioni d'impianto al fine di consentirne l'assestamento.
I cumuli potranno interessare anche solo parzialmente i gradoni. In questo caso si devono adottare disposizioni ad intervalli irregolari e sfalsature sulla verticale.
La scelta delle specie da utilizzare per gli impianti e le semine dovrà tenere conto delle condizioni stazionali più difficili e vertere su specie dotate di maggior rusticità.
Gli impianti arborei ed arbustivi devono interessare almeno l’80% delle superfici dei cumuli.

Art. 45 - Garanzie finanziarie

La determinazione delle garanzie patrimoniali di cui all’art. 16 della L.R. 8/8/1998 n. 14, per la parte relativa al costo delle opere di sistemazione morfologica e di recupero ambientale definitivo previste dal progetto autorizzato, dovrà avvenire sulla base dei listini prezzi della C.C.I.A.A.relativi alla provincia interessata .

TITOLO V

NORME FINALI E TRANSITORIE

Art. 46 - Condizioni per il rilascio delle autorizzazioni

Anche in funzione della determinazione delle garanzie finanziarie l’autorizzazione all’ampliamento di cava è rilasciata previa verifica dell’Amministrazione Provinciale, tenendo conto delle opere di recupero ambientale indicate nel provvedimento autorizzativo ad esclusione di quelle riguardanti le fronti d’avanzamento, le aree il cui recupero è previsto in tempi successivi alla data di presentazione della domanda di ampliamento e i piazzali interessati dalla prosecuzione dell’attività estrattiva in conformità alle indicazioni del vigente Piano Cave nonché le situazioni di mancato recupero non imputabili a negligenza dell’operatore nel rispetto della normativa vigente.