Trasformazione del bosco in Comune di Sondrio

Il rilascio dell’autorizzazione alla trasformazione del bosco per il solo territorio del Comune di Sondrio è di competenza della Provincia di Sondrio, in quanto Ente forestale di riferimento, ai sensi della L.r. 31/2008 e dell’art. 80 comma della L.R. 12/2005. Per il restante territorio la competenza è delle Comunità Montane o dei Parchi di riferimento.

Il bosco è un bene vincolato sotto il profilo paesaggistico e naturalistico. La trasformazione del bosco è vietata, salvo autorizzazione rilasciata "compatibilmente con la conservazione della biodiversità, con la stabilità dei terreni, con il regime delle acque, con la difesa dalle valanghe e dalla caduta dei massi, con la tutela del paesaggio, con l'azione frangivento e di igiene ambientale locale". Con trasformazione del bosco s’intende ogni intervento artificiale che comporta l'eliminazione della vegetazione esistente oppure l'asportazione o la modifica del suolo finalizzate ad un'utilizzazione diversa da quella forestale.

Salvo i casi di esonero previsti dalla legge, il rilascio di autorizzazione alla trasformazione del bosco è subordinato all’esecuzione di un intervento compensativo ed è ammissibile solo in circostanze specifiche previste dal Piano di Indirizzo Forestale della Comunità Montana Valtellina di Sondrio e secondo criteri dettati da Regione Lombardia.

La procedura è stabilita dalla L.R. 31/2008 “Testo unico delle leggi regionali in materia di agricoltura, foreste, pesca e sviluppo rurale”, ed in particolare dagli articoli 43 “Tutela e trasformazione del bosco” e 44 “Vincolo idrogeologico e trasformazione d’uso del suolo” e dalla d.g.r. 675/2005 “Criteri per la trasformazione del bosco e per i relativi interventi compensativi”. Le procedure previste per l’autorizzazione alla trasformazione del bosco si raccordano con quelle per l’autorizzazione paesaggistica come previsto dal D.lgs 42/2004 “Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi dell’articolo 10 della Legge 6 Luglio 2022, n. 137”. 

Ai sensi dell’articolo 44 comma 2 bis della L.R. n. 31/2008, l’autorizzazione alla trasformazione del bosco assorbe l’autorizzazione alla trasformazione d’uso del suolo nei terreni soggetti a vincolo idrogeologico.

Essendo la trasformazione del bosco soggetta anche ad autorizzazione paesaggistica, il progetto di trasformazione deve essere contestualmente sottoposto all’esame della Commissione paesaggio Provinciale e successivamente trasmesso alla Soprintendenza Archeologia, Belle Arti e Paesaggio per l’ottenimento dei pareri previsti dal D.lgs 42/2004. La Provincia, alla fine dell’iter istruttorio, emette un provvedimento unico autorizzativo.